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19 mayo, 2026
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Salomón Jara, la Ciudad de la Salud y el viejo derecho de vía (Opinión)

Columna Política de Apuntes …

+ Salomón Jara, la Ciudad de la Salud y el viejo derecho de vía

Misael Sánchez

Hay preguntas que no solo buscan una respuesta técnica. Buscan abrir una conversación que el poder suele aplazar. La mañana en que el gobernador Salomón Jara escuchó la propuesta de aprovechar las antiguas vías del ferrocarril para construir un acceso directo a la Ciudad de la Salud, el intercambio dejó ver algo más que una inquietud vial. Mostró el punto exacto donde se cruzan la planeación urbana, la expansión metropolitana y la responsabilidad política frente a un proyecto que transformará el Valle de Etla durante las próximas décadas.

La Ciudad de la Salud no es una obra menor. Tres hospitales —ISSSTE, IMSS ordinario e IMSS‑Bienestar— con un total de setecientas camas, una cifra inédita en el país, configuran un polo de servicios que inevitablemente reordenará el territorio. El gobernador lo dijo con entusiasmo. Es una obra sin precedentes. Pero toda obra de esa magnitud genera efectos que no se limitan a la infraestructura hospitalaria. La plusvalía ya se disparó en la zona. La urbanización avanza. Los predios cambian de valor y de uso. Y la movilidad, ese viejo talón de Aquiles de la capital oaxaqueña, se convertirá en un desafío mayor cuando miles de personas se desplacen diariamente hacia el nuevo complejo.

La pregunta planteada en la conferencia no fue improvisada. Señaló un hecho que cualquiera que recorra el Valle de Etla puede constatar. El derecho de vía del antiguo ferrocarril permanece ahí, subutilizado, invadido en algunos tramos, ignorado en otros. Es un corredor lineal de más de veinticinco metros de ancho que atraviesa comunidades, conecta zonas estratégicas y ofrece una oportunidad que pocas ciudades tienen: construir una vía moderna sin expropiaciones masivas, sin litigios interminables y sin improvisaciones.

La propuesta de convertir ese trazo en una carretera amplia, con un paso inferior bajo la autopista Oaxaca‑Cuacnopalan y un desvío directo hacia la Ciudad de la Salud, no es una ocurrencia. Es una lectura territorial que reconoce que la expansión urbana ya está en marcha y que la infraestructura debe anticiparse a los flujos que vendrán. La movilidad no puede depender únicamente de la autopista ni de los accesos actuales, que ya muestran signos de saturación.

La respuesta del gobernador fue reveladora. Admitió que el estudio existe, que se analiza la posibilidad de habilitar un acceso por el derecho de vía y que quienes se han apropiado de esos terrenos deberán retirarse porque se trata de propiedad federal. No es una declaración menor. Implica reconocer que el Estado observa el territorio con una lógica distinta a la del crecimiento espontáneo y que la planeación requiere decisiones que no siempre serán cómodas.

El fondo del asunto es más amplio. Oaxaca enfrenta un dilema que comparten muchas ciudades intermedias del país. El desarrollo llega, pero la infraestructura llega tarde. La Ciudad de la Salud será un imán de población, servicios, comercios y movilidad. Si no se acompaña con una red vial adecuada, el proyecto corre el riesgo de convertirse en un nodo congestionado, aislado y difícil de operar. La experiencia nacional muestra que los grandes complejos hospitalarios requieren accesos múltiples, rutas alternativas y una visión metropolitana que trascienda los límites municipales.

El derecho de vía del ferrocarril ofrece una solución que combina eficiencia técnica y racionalidad territorial. No se trata solo de construir una carretera. Se trata de recuperar un corredor estratégico que, durante décadas, fue ignorado por la política urbana. Convertirlo en una vía moderna permitiría distribuir flujos, reducir tiempos de traslado, evitar saturaciones y, sobre todo, ordenar el crecimiento que ya está ocurriendo.

La reflexión que deja este episodio es clara. La Ciudad de la Salud no puede pensarse únicamente como un conjunto de hospitales. Es un proyecto urbano que transformará la región y que exige decisiones de largo plazo. La movilidad, la conectividad y el uso del suelo deben discutirse con la misma seriedad que la infraestructura médica. El gobernador abrió la puerta al análisis. Ahora corresponde a su administración convertir ese análisis en una política pública que anticipe el futuro en lugar de reaccionar a él.

El derecho de vía está ahí, esperando una decisión. La Ciudad de la Salud avanza. El Valle de Etla cambia. La política, si quiere estar a la altura, tendrá que mirar el territorio con la misma claridad con la que se anuncian las obras. Porque el desarrollo no solo se construye con hospitales. También se construye con caminos que permitan llegar a ellos.

Misael Sánchez / Periodista / Agencia Oaxaca Mx

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